各(ge)市(州)住房(fang)城(cheng)鄉建(jian)設行政(zheng)主管部門:
??為貫徹落實《住房城鄉建設部辦公廳等關于開展工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”等違法違規行為專項整治的通知》(建辦市〔2018〕57號)和《住房城鄉建設部辦公廳關于做好工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”等違法違規行為專項整治工作的補充通知》(建辦市函〔2019〕92號)精神,按照《四川省住房和城鄉建設廳等關于印發<四川省工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”等違法違規行為專項整治方案>的通知》(川建建發〔2019〕39號)工作安排,在企業自查自糾基礎上,自2019年4月起,對全省工程建設領域專業技術人員職業資格“掛證”等違法違規行為開展全面排查工作。現將相關事項通知如下。
??一(yi)、工作內(nei)容
??依托(tuo)住房(fang)城(cheng)鄉建(jian)設(she)部、人(ren)力資源社會保障部反饋的(de)注(zhu)冊人(ren)員(yuan)社會保險核(he)查(cha)(cha)異常數據,省、市(shi)(州)、縣(xian)(市(shi)、區(qu))住房(fang)城(cheng)鄉建(jian)設(she)行政(zheng)主管部門組織開(kai)展工程建(jian)設(she)領(ling)域專業技術人(ren)員(yuan)職業資格“掛證”行為全面排查(cha)(cha)工作(zuo),重點核(he)查(cha)(cha)注(zhu)冊人(ren)員(yuan)社會保險繳納單(dan)(dan)位與注(zhu)冊單(dan)(dan)位不一(yi)致、注(zhu)冊人(ren)員(yuan)在多個單(dan)(dan)位同時參保繳費等情況。
??二、職責分工
??(一)住(zhu)房城(cheng)鄉建(jian)設(she)廳建(jian)筑管理處負責(ze)在川央(yang)企、省(sheng)國資委下屬企業及其子(zi)公司(si)建(jian)造(zao)師“掛證(zheng)(zheng)”行(xing)(xing)(xing)為(wei)排查工(gong)作(zuo);住(zhu)房城(cheng)鄉建(jian)設(she)廳勘察設(she)計與科學技術處負責(ze)在川央(yang)企勘察設(she)計注冊(ce)工(gong)程(cheng)(cheng)師、注冊(ce)建(jian)筑師“掛證(zheng)(zheng)”行(xing)(xing)(xing)為(wei)排查工(gong)作(zuo);省(sheng)建(jian)設(she)工(gong)程(cheng)(cheng)質量(liang)安全監督總站負責(ze)全省(sheng)監理工(gong)程(cheng)(cheng)師“掛證(zheng)(zheng)”行(xing)(xing)(xing)為(wei)排查工(gong)作(zuo);省(sheng)建(jian)設(she)工(gong)程(cheng)(cheng)造(zao)價(jia)總站負責(ze)省(sheng)本級企業造(zao)價(jia)工(gong)程(cheng)(cheng)師“掛證(zheng)(zheng)”行(xing)(xing)(xing)為(wei)排查工(gong)作(zuo)。
??(二)各(ge)市(shi)(州)住房城鄉(xiang)建設(she)(she)行(xing)政(zheng)(zheng)主管部(bu)門(men)負責注冊(ce)地在本(ben)行(xing)政(zheng)(zheng)區域內勘察(cha)、設(she)(she)計(ji)(ji)、施工(gong)(gong)等企(qi)業(ye)的勘察(cha)設(she)(she)計(ji)(ji)工(gong)(gong)程(cheng)師(shi)、建筑(zhu)師(shi)、建造師(shi)“掛證(zheng)”行(xing)為(wei)排查工(gong)(gong)作,負責本(ben)行(xing)政(zheng)(zheng)區域內造價(jia)(jia)咨(zi)詢企(qi)業(ye)造價(jia)(jia)工(gong)(gong)程(cheng)師(shi)“掛證(zheng)”行(xing)為(wei)排查工(gong)(gong)作,協助(zhu)省(sheng)建設(she)(she)工(gong)(gong)程(cheng)質量安全監督總站(zhan)開展監理工(gong)(gong)程(cheng)師(shi)“掛證(zheng)”行(xing)為(wei)排查工(gong)(gong)作。
??(三)按排查(cha)職責(ze)和(he)屬地分工,省、市(州)、縣(市、區)住房城鄉建設行(xing)政主管部門(men)負責(ze)本職責(ze)范圍(wei)內的職業資格人員“掛證(zheng)”行(xing)為舉報投訴線(xian)索的調查(cha)核實及處理。
??三、工(gong)作(zuo)要求(qiu)
??(一)各(ge)相關企業應登錄四(si)川政(zheng)務服(fu)務網(),選擇(ze)“部(bu)門窗口”對(dui)應(ying)的“省住(zhu)房(fang)城鄉建設廳”,進入相應(ying)的行政許可事項辦理系(xi)統(tong),系(xi)統(tong)自(zi)動將(jiang)企(qi)(qi)業(ye)社(she)會(hui)保險核查(cha)(cha)異(yi)常人(ren)員名單(dan)信(xin)息反饋給企(qi)(qi)業(ye),各企(qi)(qi)業(ye)務(wu)必于(yu)2019年4月(yue)30日(ri)前(qian),對(dui)照社(she)保核查(cha)(cha)異(yi)常人(ren)員名單(dan)完(wan)成全部(bu)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工作,并將(jiang)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)報告以(yi)書(shu)面形式報負責排查(cha)(cha)單(dan)位(wei)。逾期(qi)仍未改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)正的,負責排查(cha)(cha)單(dan)位(wei)應(ying)責令(ling)其限期(qi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai),限期(qi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)期(qi)限一般不(bu)超過15天(tian),限期(qi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)落(luo)實不(bu)到位(wei)的單(dan)位(wei)和個人(ren),按“掛證”行為(wei)處理。
??(二(er))注(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)(ce)單位(wei)或(huo)(huo)個人(ren)一(yi)方(fang)反映與另(ling)一(yi)方(fang)不(bu)存在(zai)聘用關系,而另(ling)一(yi)方(fang)不(bu)予(yu)配合(he)辦(ban)理(li)注(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)銷(xiao)或(huo)(huo)變更手續(xu)的,也無法提供解除或(huo)(huo)終(zhong)止勞(lao)動合(he)同證(zheng)(zheng)明、勞(lao)動爭(zheng)議仲裁書、民事判(pan)決書等證(zheng)(zheng)明資料直接申請(qing)注(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)銷(xiao)的,注(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)(ce)單位(wei)或(huo)(huo)個人(ren)一(yi)方(fang)可申請(qing)注(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)(ce)狀態異常(chang),省(sheng)、市(州)、縣(市、區)住房(fang)城鄉建(jian)(jian)設(she)行政(zheng)主(zhu)管部門(men)應予(yu)以受(shou)理(li),經審(shen)核符合(he)相關要(yao)求的應在(zai)系統內進行標(biao)(biao)(biao)記(ji)(ji),標(biao)(biao)(biao)記(ji)(ji)時應附原因說明。建(jian)(jian)造師(shi)注(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)(ce)狀態異常(chang)標(biao)(biao)(biao)記(ji)(ji)辦(ban)理(li)指南見附件(jian),勘察設(she)計工(gong)程(cheng)(cheng)師(shi)、建(jian)(jian)筑師(shi)、監(jian)理(li)工(gong)程(cheng)(cheng)師(shi)、造價工(gong)程(cheng)(cheng)師(shi)注(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)(ce)狀態異常(chang)標(biao)(biao)(biao)記(ji)(ji),參照建(jian)(jian)造師(shi)注(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)(ce)狀態異常(chang)標(biao)(biao)(biao)記(ji)(ji)辦(ban)理(li)。
??(三)對符(fu)合《住(zhu)房城鄉建(jian)(jian)(jian)設部辦公廳(ting)關于做好工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)(jian)設領域專(zhuan)業技術人(ren)員職業資格“掛證(zheng)(zheng)”等違法違規(gui)行為(wei)專(zhuan)項整治工(gong)作的補充通(tong)知(zhi)》(建(jian)(jian)(jian)辦市函〔2019〕92號)文件規(gui)定中(zhong)不(bu)認(ren)定為(wei)“掛證(zheng)(zheng)”的人(ren)員,應在系統(tong)內(nei)進行標記,標記時(shi)上傳加蓋現(xian)注冊(ce)單位公章(zhang)的書(shu)面證(zheng)(zheng)明材料(liao),書(shu)面證(zheng)(zheng)明材料(liao)應當是相關職能部門出臺或出具的文書(shu)、文件和資料(liao)等。
??(四)對(dui)個人或(huo)企業反(fan)映的社保異常人員(yuan)名單有(you)異議的,各(ge)市(州(zhou))住房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)設行(xing)政主管部門應會同當地人社部門進行(xing)核實(shi),無法核實(shi)的,匯(hui)總后報(bao)送住房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)設廳建(jian)(jian)筑管理處,由住房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)設廳核實(shi)或(huo)報(bao)請住房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)設部核實(shi)。
??(五)自2019年5月起,各市(州)住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設行政主管部門將上月完成“掛證(zheng)(zheng)”排查(cha)情況及時總結,按照《四川省工程(cheng)建(jian)設領域專(zhuan)業(ye)技術(shu)人(ren)員職業(ye)資格“掛證(zheng)(zheng)”等(deng)違法違規(gui)(gui)行為專(zhuan)項整治方案》要求(qiu),填寫《工程(cheng)建(jian)設領域專(zhuan)業(ye)技術(shu)人(ren)員職業(ye)資格“掛證(zheng)(zheng)”等(deng)違法違規(gui)(gui)情況處理匯總表》,于(yu)每月3日(ri)前報(bao)住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設廳建(jian)筑管理處。
??四、處理方式
??(一)對(dui)(dui)(dui)責令(ling)限期(qi)整改落(luo)實不到位的(de)單位和個人予以(yi)通(tong)報,記(ji)入(ru)不良行為記(ji)錄(lu),并(bing)列入(ru)建筑市場主體“黑名(ming)單”,向社(she)會公布;對(dui)(dui)(dui)其(qi)申(shen)請企業資質許可等(deng)有關(guan)事項(xiang)進(jin)行重點(dian)審(shen)查;對(dui)(dui)(dui)其(qi)承建項(xiang)目(mu)主要管理技術人員到崗履職情況進(jin)行重點(dian)監督。
??(二)對違規的專業技術人(ren)員撤銷其注冊(ce)許可,自撤銷注冊(ce)之日起3年內不得再(zai)次申請注冊(ce),記(ji)(ji)入(ru)不良行為(wei)記(ji)(ji)錄并列入(ru)建筑市場主體“黑名(ming)單”,向社會公(gong)布,在(zai)其重(zhong)新(xin)申請注冊(ce)時進行重(zhong)點(dian)審查。
??(三(san))對排查中被標注(zhu)為(wei)注(zhu)冊狀態異常(chang)的人員,經核實為(wei)“掛證”行為(wei)的,住房城(cheng)鄉建設廳依(yi)職權或提請上級注(zhu)冊許可機關依(yi)法(fa)依(yi)規撤銷其注(zhu)冊許可,依(yi)法(fa)依(yi)規對企業(ye)或個人進行處理(li)。
?
??四川省住房和城(cheng)鄉建設廳
??2019年4月(yue)12日(ri)
來源(yuan):四川省(sheng)住房和城鄉建設廳